Регламент ЕС об упаковке (PPWR): паллеты, плёнка и ящики с 2030 года

PPWR: начало применения и правовая основа

Под PPWR понимают Регламент (ЕС) 2025/40 об упаковке и отходах упаковки. ЕС принял его 19 декабря 2024 года. Регламент вступил в силу 11 февраля 2025 года и применяется с 12 августа 2026 года. Обе даты установлены в статье 71. Как регламент, PPWR действует напрямую в каждой стране ЕС и заменяет Директиву об упаковке 94/62/ЕС.

Мы проверили 24 октября 2026 года, не перенесён ли срок. Европейская комиссия по-прежнему называет 12 августа 2026 года датой начала применения. В декабре 2025 года Комиссия предложила одно изменение в своём экологическом омнибусе. Оно приостановило бы обязанность производителей назначать уполномоченного представителя, когда они продают упакованные товары напрямую потребителям в других странах ЕС. Европейский парламент и Совет рассматривают это предложение.

Большинство правил для транспортной упаковки начинают действовать позже 12 августа 2026 года. Цели по повторному использованию и предел пустого пространства действуют с 2030 года. Несколько сроков зависят от имплементационных актов ЕС. Когда в регламенте сказано «в зависимости от того, какая дата позже», правило начинает действовать в установленную дату или позже, но никогда раньше.

Цели по повторному использованию для паллет, ящиков, плёнки и лент

Статья 29 устанавливает с 1 января 2030 года три правила повторного использования транспортной упаковки. Во всех перевозках внутри ЕС не менее 40 % транспортной упаковки компании должны быть многоразовыми в системе повторного использования. Между собственными площадками и при поставках другой компании в той же стране ЕС многоразовой должна быть вся такая упаковка.

Правила перечисляют виды упаковки: паллеты, складные пластиковые коробки, коробки, лотки, пластиковые ящики, контейнеры средней грузоподъёмности для массовых грузов (IBC), вёдра, бочки и канистры любого размера и из любого материала. В них названы и обмотка паллет и обвязочные ленты, которые удерживают и защищают товары на паллетах в пути. Система повторного использования состоит из договорённостей и стимулов, благодаря которым упаковка возвращается для следующего использования.

Цели относятся к компании, которая использует транспортную упаковку. Руководство Комиссии от 5 июня 2026 года называет компанию, которая выпускает товар в такой упаковке на рынок ЕС как производитель, импортёр или дистрибьютор. Компания считает упаковку, которую она использовала за каждый календарный год. Первый отчёт охватывает 2030 год и подаётся в национальный орган в течение 6 месяцев после окончания года.

Подтверждение целей регулирует часть 4 статьи 30. Оно действует с 1 января 2030 года или через 18 месяцев после вступления в силу методики расчёта Комиссии, в зависимости от того, какая дата позже. Комиссия должна принять эту методику до 30 июня 2027 года.

• Все перевозки внутри ЕС, часть 1 статьи 29: с 2030 года в сумме не менее 40 % перечисленной упаковки многоразовые. С 2040 года цель составляет 70 %.
• Между вашими собственными площадками или площадками связанных или партнёрских компаний в ЕС, часть 2 статьи 29: с 2030 года перечисленная упаковка многоразовая.
• Поставки другой компании в той же стране ЕС, часть 3 статьи 29: с 2030 года перечисленная упаковка многоразовая.
• Товары из стран вне ЕС: по руководству Комиссии цели применяются после импорта, начиная с первого склада в ЕС.

Правило повторного использования для вашего груза

Правило зависит от того, кто отправляет товар, кто его получает и где. Груз между двумя компаниями в двух странах ЕС подпадает под цель 40 % по части 1 статьи 29. Груз между вашими собственными площадками или внутри одной страны ЕС подпадает под требования о 100 %. RNJ Transport возит грузы на направлениях, где встречается каждый из этих случаев.

Таблица показывает, как текст статьи 29 применяется к типичным грузам на наших направлениях. Она помогает подготовить вопросы и не является юридической консультацией. Ваш поставщик упаковки и национальный орган в вашей стране могут подтвердить, какое правило действует для ваших грузов и с какой даты.

Исключения для обмотки, лент и другой транспортной упаковки

Для обмотки паллет и обвязочных лент действует отдельное исключение. Делегированное решение (ЕС) 2026/429 от 25 февраля 2026 года освобождает их от требований о 100 % повторного использования по частям 2 и 3 статьи 29. Официальный журнал опубликовал решение 6 мая 2026 года, и оно вступило в силу 26 мая 2026 года. Комиссия указывает, что полный переход потребовал бы больших вложений в упаковочные линии.

Часть 4 статьи 29 называет ещё четыре случая, когда цели по повторному использованию не применяются. Часть 13 статьи 29 добавляет порог для самых малых компаний. Национальный орган может также дать исключение на 5 лет по части 14 статьи 29, если страна выполняет установленные цели по переработке и отходам, а у компании есть план по предотвращению отходов и переработке.

• Упаковка для опасных грузов по Директиве 2008/68/ЕС. RNJ Transport не перевозит опасные грузы (ADR).
• Упаковка, сделанная на заказ для крупных машин, оборудования и товаров. Руководство Комиссии требует подтверждения в технической документации на упаковку.
• Гибкая упаковка, которая в пути напрямую соприкасается с пищевыми продуктами, кормами или пищевыми ингредиентами.
• Картонные коробки.
• Микропредприятия, которые за календарный год предоставили на рынке одной страны ЕС не более 1 000 кг упаковки.

Пустое пространство, маркировка и доля переработанного пластика

Статья 24 ограничивает пустое пространство в групповой, транспортной упаковке и упаковке для электронной торговли 50 %. Отвечает компания, которая заполняет упаковку. Предел действует с 1 января 2030 года или через 3 года после вступления в силу методики расчёта ЕС, в зависимости от того, какая дата позже. Комиссия должна принять эту методику до 12 февраля 2028 года. Многоразовая упаковка в системе повторного использования освобождена.

Пустое пространство равно объёму внешней упаковки минус объём потребительской упаковки внутри. Наполнители считаются пустым пространством. Статья 24 называет обрезки бумаги, воздушные подушки, пузырчатую плёнку, пенные наполнители, древесную стружку и пенопластовую крошку. Методика учтёт хрупкие товары, неправильную форму и место для транспортных этикеток.

По части 1 статьи 12 маркировка о составе материалов для сортировки не применяется к транспортной упаковке, кроме упаковки для электронной торговли. Многоразовая упаковка должна иметь маркировку и QR-код не ранее чем с 12 февраля 2029 года, по части 2 статьи 12. Открытые системы без оператора системы освобождены. По руководству Комиссии многоразовую транспортную упаковку, выпущенную на рынок до 11 февраля 2025 года, можно использовать, пока она не износится.

Статья 7 устанавливает минимальную долю переработанного пластика в пластиковой части упаковки. Для большей части пластиковой упаковки она составляет 35 % с 1 января 2030 года или через 3 года после принятия методики ЕС, в зависимости от того, какая дата позже. С 1 января 2040 года она составляет 65 %. Приложение II называет стрейч-плёнку, пластиковые ящики и паллеты среди категорий упаковки. Соответствие подтверждает производитель или импортёр упаковки.

Вопросы об упаковке перед следующим договором

Начните с упаковки, которую вы используете сейчас. Составьте список паллет, ящиков, плёнки и лент и долю, которая возвращается для повторного использования. Затем спросите поставщика упаковки, как каждая позиция соответствует правилам 2030 года. RNJ Transport не продаёт упаковку и паллеты. Мы планируем грузовик под паллеты и груз, который вы готовите.

Повторное использование означает обратный рейс для упаковки. По статье 27 многоразовую упаковку восстанавливают перед следующим использованием, а в закрытой системе она возвращается в пункт сбора. Запланируйте, кто возвращает паллеты и ящики, как часто и по какому маршруту. Многоразовые ленты или обмотка должны по-прежнему удерживать груз в пути. Наша статья о креплении груза объясняет эти правила.

При заказе перевозки у нас укажите тип паллет, их количество и способ обмотки. Вашим грузом в RNJ Transport занимается одно контактное лицо, и вы получаете один счёт. Статья о европаллетах даёт размеры и количество паллет, которое помещается в грузовик.

1. 1

   Составьте список транспортной упаковки

   Посчитайте паллеты, ящики, коробки, плёнку и ленты за год и по каждому маршруту.

2. 2

   Разделите грузы по правилам

   Свои площадки, одна страна или две страны. Для каждого случая в статье 29 есть своё правило.

3. 3

   Спросите поставщика упаковки

   Какие позиции многоразовые в системе повторного использования и какое подтверждение даёт поставщик.

4. 4

   Запланируйте обратные рейсы

   Договоритесь, кто возвращает многоразовые паллеты и ящики, как часто и по какому маршруту.

5. 5

   Уточните в органе власти

   Национальный орган подтверждает исключения, отчёты и сроки для вашей компании.

Чек-лист: вопросы к поставщику упаковки

Задайте эти вопросы, когда обсуждаете с поставщиком упаковки правила 2030 года. Ответы покажут, что меняется для ваших грузов. Правила для вашей компании уточните в национальном органе.