ETS2 и цена дизельного топлива: даты, цена за литр и договоры на грузоперевозки

RNJ Transport, компания по грузоперевозкам из Клайпеды, объясняет ETS2, новую цену ЕС на выбросы CO2 от топлива для автотранспорта и зданий. Система заработает в полном объёме в 2028 году, на год позже плана. За CO2 в проданном дизеле будут платить поставщики топлива. При цене 45 EUR за тонну CO2 это, по иллюстративному расчёту, около 12 евроцентов за литр без НДС.

  • Регламент (ЕС) 2026/667, принятый 11 марта 2026 года, перенёс старт ETS2 с 2027 на 2028 год. ETS2 представляет собой систему ЕС торговли квотами на выбросы для зданий, автомобильного транспорта и дополнительных секторов.
  • Квоты ETS2 должны иметь поставщики топлива. Владельцы грузовиков покупать их не будут. Первый срок сдачи квот наступает 31 мая 2029 года, за CO2 топлива, выпущенного в потребление в 2028 году.
  • По немецким стандартным значениям литр ископаемого дизеля даёт 2,68 кг CO2. При цене 45 EUR за тонну CO2 это около 120 EUR на 1 000 литров, или 12 евроцентов за литр без НДС.
  • В Директиве 2003/87/ЕС 45 EUR за тонну в ценах 2020 года служат уровнем, с которого на рынок выпускают дополнительные квоты ETS2. Это правило действует до 31 декабря 2029 года.
  • 9 октября 2026 года Совет ЕС принял решение, которое увеличивает этот выпуск с 20 до 40 млн квот. Решение применяется через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС.

Запуск ETS2 и правовая основа

ETS2 заработает в полном объёме в 2028 году. Старт с 2027 на 2028 год перенёс Регламент (ЕС) 2026/667, принятый 11 марта 2026 года. Европейский парламент одобрил изменение 10 февраля 2026 года, Совет ЕС 5 марта 2026 года. Регламент вступил в силу 7 апреля 2026 года. Изменение входит в климатический закон ЕС с целью на 2040 год.

Даты ETS2

С 2028 года к дизелю добавляется цена на выбросы CO2

Главные даты торговли квотами ЕС для автотранспорта и зданий и что 45 EUR за тонну значат для литра.

2028

ETS2 работает в полном объёме

45 EUR

Защитный уровень за тонну, в ценах 2020 года

12 евроцентов

За литр при 45 EUR за тонну

  1. 2025

    Поставщикам топлива нужно разрешение, они ведут мониторинг своего CO2

  2. 7 апреля 2026

    Вступает в силу перенос ETS2 на 2028 год

  3. 2027

    Ранние аукционы дают квотам рыночную цену

  4. 2028

    Поставщики топлива платят за CO2 топлива, выпущенного в потребление

  5. 31 мая 2029

    Первый срок сдачи квот за 2028 год

Иллюстрация: 2,68 кг CO2 на литр (немецкие стандартные значения), 45 EUR за тонну, без НДС, если поставщики добавляют всю цену.

Регламент (ЕС) 2026/667; Директива 2003/87/ЕС с изменениями Директивы (ЕС) 2023/959; Делегированный регламент (ЕС) 2026/787; EBeV 2030, Anlage 2; проверено 19 октября 2026 года

По правилам переноса в статье 30k Директивы 2003/87/ЕС поставщики топлива сдают квоты за выбросы CO2 2028 года до 31 мая 2029 года. Некоторые этапы начались раньше. С 1 января 2025 года поставщикам топлива нужно разрешение на выбросы парниковых газов. Они ведут мониторинг CO2 топлива, которое выпускают в потребление. Отчёт они подают до 30 апреля следующего года. Ранние аукционы квот ETS2 начинаются в 2027 году по Делегированному регламенту (ЕС) 2026/787. Поэтому у квот появится рыночная цена ещё до 2028 года.

Цена ETS2 на литр дизельного топлива

При цене 45 EUR за тонну CO2 система ETS2 сделала бы литр дизеля без НДС дороже примерно на 12 евроцентов. Это иллюстративный расчёт. Он исходит из того, что поставщики топлива добавляют к цене топлива всю стоимость квот. По немецким стандартным значениям выбросов топлива литр ископаемого дизеля даёт 2,68 кг CO2.

Немецкий регламент об отчётности по выбросам топлива (EBeV 2030) задаёт для дизеля три значения. Плотность составляет 0,845 тонны на 1 000 литров. Теплотворная способность составляет 42,8 ГДж на тонну, а коэффициент выбросов 0,074 тонны CO2 на ГДж. Если перемножить эти значения, 1 000 литров дизеля дают 2,676 тонны CO2.

Таблица показывает стоимость выбросов при цене 45, 55 или 65 EUR за тонну CO2. Цена 45 EUR соответствует защитному уровню ETS2. Цены 55 и 65 EUR соответствуют нижней и верхней границе национальной цены CO2 на топливо в Германии в 2026 году. 15 октября 2026 года Бундестаг одобрил законопроект, по которому тот же диапазон действовал бы и в 2027 году. Стоимость растёт линейно. Каждые дополнительные 10 EUR за тонну делают литр дороже примерно на 2,7 евроцента.

Расход топлива зависит от грузовика, груза и маршрута, поэтому в таблице указана стоимость на 1 000 литров. Перевозчик может умножить её на число литров, которые грузовик расходует на маршруте.

Иллюстрация: стоимость выбросов CO2 в дизеле без НДС, если 1 000 литров дают 2,676 тонны CO2 (значения EBeV 2030)
Цена CO2 за тоннуОткуда эта ценаСтоимость на 1 000 литровСтоимость на литр
45 EURЗащитный уровень ETS2, в ценах 2020 года120,43 EURОколо 12,0 евроцента
55 EURНациональная цена CO2 на топливо в Германии в 2026 году, минимум147,20 EURОколо 14,7 евроцента
65 EURНациональная цена CO2 на топливо в Германии в 2026 году, максимум173,96 EURОколо 17,4 евроцента
Каждые дополнительные 10 EURТот же расчётНа 26,76 EUR большеПримерно на 2,7 евроцента больше

Как цена на выбросы CO2 попадает в цену дизеля

Обязанность по ETS2 лежит на поставщиках топлива, а владельцы грузовиков квоты покупать не будут. Регулируемым субъектом чаще всего является компания, которая платит акциз при выпуске топлива в потребление. С 2028 года эта компания должна иметь одну квоту на каждую тонну CO2 в топливе. Перевозчики платят эту цену через цену дизеля, если поставщики её добавляют.

ETS2 охватывает топливо для автотранспорта и зданий, а также топливо для энергетики и промышленности, на которое действующая система ЕС ETS не распространяется. У биомассы, которая отвечает критериям устойчивости ЕС, коэффициент выбросов равен нулю. Для дизеля с устойчивым биотопливом квоты нужны только на ископаемую часть.

Ценовая защита на уровне 45 EUR

В правилах ETS2 45 EUR за тонну служат уровнем, с которого на рынок выпускают дополнительные квоты. Если средняя цена на аукционе два месяца подряд выше этого уровня, квоты переводят из резерва рыночной стабильности ETS2. Рыночная цена всё равно может быть выше. Сумма 45 EUR указана в ценах 2020 года и индексируется по инфляции.

По Директиве 2003/87/ЕС при выполнении этого условия из резерва выпускают 20 млн квот до 31 декабря 2029 года. Новое решение увеличивает это количество до 40 млн квот. Европейский парламент одобрил его 15 сентября 2026 года, а Совет ЕС принял 9 октября 2026 года. Решение применяется через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС. На 19 октября 2026 года оно ещё не действовало.

В выводах встречи 15 и 16 октября 2026 года Европейский совет призвал Комиссию обновить оценку всех последствий ETS2, особенно устройства системы и защитных механизмов.

Договоры на грузоперевозки на 2027 и 2028 годы

Договор на грузоперевозки, подписанный в 2026 или 2027 году, может действовать и после 1 января 2028 года, когда ETS2 добавляет к дизелю цену на выбросы CO2. Грузоотправителям, которые согласуют тарифы на 2027 и 2028 годы, стоит письменно договориться, как изменение цены топлива меняет цену перевозки. Топливная оговорка и дата пересмотра ясно показывают обеим сторонам, как будет меняться цена.

RNJ Transport на собственных тягачах MAN TGX возит в основном полные загрузки (FTL) между Литвой и Швецией. На других направлениях, например из Нидерландов и Бельгии в Литву, мы работаем с проверенными перевозчиками-партнёрами. По каждому грузу у вас одно контактное лицо и один счёт. Если вы планируете регулярные грузы на 2027 и 2028 годы, спросите нас, как в цене вашего направления учтено топливо.

Перед подписанием договора, который будет действовать и в 2028 году, проверьте три вещи.

  • Топливная оговорка. Привяжите изменения цены топлива к публикуемому индексу цены дизеля. Запишите индекс, базовую цену и её дату, как часто вы пересматриваете цену и какую долю тарифа составляет топливо.
  • Срок договора. Если фиксированный тариф будет действовать после 1 января 2028 года, спросите, включает ли цена уже ETS2, или согласуйте дату пересмотра в январе 2028 года.
  • Как в предложении учтено топливо. Спросите, входит ли топливо в тариф или действует отдельная топливная надбавка, и какую цену дизеля использует предложение.

Даты ETS2, которые стоит знать

В таблице собраны даты ETS2, важные для цены топлива и договоров на грузоперевозки, и правовой источник каждой даты. Правила ЕС ещё могут измениться. Даты мы проверили 19 октября 2026 года.

Даты ETS2 для автомобильного транспорта (проверено 19 октября 2026 года)
ДатаЧто происходитПравовой источник
1 января 2025Поставщикам топлива нужно разрешение на выбросы парниковых газов, они начинают мониторинг CO2Директива 2003/87/ЕС, статьи 30b и 30f
7 апреля 2026Вступает в силу перенос ETS2 на 2028 годРегламент (ЕС) 2026/667
9 октября 2026Совет ЕС принимает выпуск 40 млн квот. Он применяется через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕСРешение об изменении Решения (ЕС) 2015/1814 (PE-CONS 47/26)
2027Начинаются ранние аукционы квот ETS2Делегированный регламент (ЕС) 2026/787
1 января 2028ETS2 работает в полном объёме. С этого дня на топливо, выпускаемое в потребление, нужны квотыРегламент (ЕС) 2026/667
31 мая 2029Первый срок сдачи квот за выбросы CO2 2028 годаДиректива 2003/87/ЕС, статья 30k
31 декабря 2029Заканчивается ценовая защита на уровне 45 EUR, если ЕС её не продлитДиректива 2003/87/ЕС, статья 30h

Частые вопросы

  1. Когда начинается ETS2?

    В 2028 году. Регламент (ЕС) 2026/667 перенёс старт ETS2 с 2027 на 2028 год. Некоторые этапы начинаются раньше. Поставщики топлива ведут мониторинг своего CO2 с 2025 года, а ранние аукционы квот начинаются в 2027 году. Первый срок сдачи квот наступает 31 мая 2029 года, за CO2 топлива, выпущенного в потребление в 2028 году.

  2. Насколько ETS2 сделает дизель дороже?

    Примерно на 12 евроцентов за литр без НДС при цене 45 EUR за тонну CO2. Это иллюстративный расчёт. По немецким стандартным значениям литр ископаемого дизеля даёт 2,68 кг CO2. Реальная цена будет зависеть от цены на аукционе и от того, какую её часть поставщики топлива добавят к своим ценам. Каждые дополнительные 10 EUR за тонну делают литр дороже примерно на 2,7 евроцента.

  3. Ограничена ли цена ETS2 уровнем 45 EUR за тонну?

    Нет. 45 EUR за тонну в ценах 2020 года служат уровнем, с которого из резерва рыночной стабильности выпускают дополнительные квоты. Цена на аукционе должна быть выше этого уровня два месяца подряд. Выпускают 20 млн квот, а после вступления в силу решения, принятого Советом ЕС 9 октября 2026 года, 40 млн. Рыночная цена всё равно может быть выше 45 EUR.

  4. Нужны ли квоты на выбросы владельцам грузовиков?

    Нет. Обязанность по ETS2 лежит на поставщиках топлива, чаще всего на компаниях, которые платят акциз при выпуске топлива в потребление. Владельцы грузовиков и грузоотправители квоты покупать не будут. Цену на выбросы CO2 они оплатят через цену дизеля, если поставщики её добавят. С 2028 по 2030 год поставщики топлива должны ежегодно сообщать, какую часть цены они добавили.

  5. Могут ли снова отложить ETS2?

    По действующим правилам нет. ETS2 заработает в полном объёме 1 января 2028 года. Регламент (ЕС) 2026/667 применяет правила переноса из статьи 30k Директивы, а они предусматривают перенос только до 2028 года. Для более позднего старта понадобился бы новый правовой акт Европейского парламента и Совета ЕС. Правила мы проверили 19 октября 2026 года.

  6. Что предусмотреть по топливу в договоре на грузоперевозки на 2028 год?

    Чёткую топливную оговорку. Привяжите изменение цены топлива к публикуемому индексу цены дизеля и запишите базовую цену, её дату и как часто вы её пересматриваете. Если фиксированный тариф будет действовать после 1 января 2028 года, согласуйте дату пересмотра. Чтобы получить цену, укажите маршрут, дату и размер груза в форме запроса цены.

Источники (8)

  1. Regulation (EU) 2026/667 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2026 amending Regulation (EU) 2021/1119 as regards the setting of a Union intermediate climate target for 2040, OJ L, 18.3.2026
  2. Directive (EU) 2023/959 of the European Parliament and of the Council of 10 May 2023 amending Directive 2003/87/EC (Chapter IVa, Articles 30a to 30k, Annexes III and IV)
  3. Commission Delegated Regulation (EU) 2026/787 of 8 April 2026 amending Delegated Regulation (EU) 2023/2830 as regards rules on the timing, administration and other aspects of auctioning of greenhouse gas emission allowances, OJ L, 15.6.2026
  4. Decision amending Decision (EU) 2015/1814 as regards the market stability reserve for buildings, road transport and additional sectors, PE-CONS 47/26 (European Parliament position of 15 September 2026, adopted by the Council on 9 October 2026)
  5. ETS2: buildings, road transport and additional sectors, European Commission, page updated 2 September 2026
  6. European Council meeting (15 and 16 October 2026), Conclusions, EUCO 14/26
  7. Emissionsberichterstattungsverordnung 2030 (EBeV 2030), Anlage 2, Teil 4: Standardwerte zur Berechnung von Brennstoffemissionen
  8. Bundestag novelliert das Brennstoffemissionshandelsgesetz, Deutscher Bundestag, Textarchiv, 15. Oktober 2026

Мы проверили эти источники 19 октября 2026 г.. Эта запись носит общий информационный характер и не является юридической консультацией.

Спланируйте грузы на 2028 год

Укажите маршрут, дату и размер груза в форме запроса цены. Мы вам перезвоним. Вы также можете позвонить нам в рабочее время.

+370 698 38573

На ваш звонок отвечает сотрудник нашего офиса в Клайпеде.

Пн–Пт 08:00–17:00 по литовскому времени

Узнать цену

Оставьте маршрут и номер телефона. Мы перезвоним вам и обсудим цену.

Добавить данные о грузе (необязательно)

Мы перезваниваем в течение 2 рабочих часов.

Ваш номер мы используем только для звонка по этой заявке.