ETS2 en de dieselprijs: data, kosten per liter en vervoerscontracten

ETS2: startdatum en juridische basis

ETS2 werkt vanaf 2028 volledig. Verordening (EU) 2026/667 van 11 maart 2026 heeft de start verschoven van 2027 naar 2028. Het Europees Parlement stemde op 10 februari 2026 in met de wijziging, de Raad op 5 maart 2026. De verordening is op 7 april 2026 in werking getreden. De wijziging hoort bij de Europese klimaatwet voor 2040.

Volgens de regels voor uitstel in artikel 30 duodecies van Richtlijn 2003/87/EG leveren brandstofleveranciers de emissierechten voor hun uitstoot in 2028 in tot en met 31 mei 2029. Een aantal stappen begon eerder. Sinds 1 januari 2025 hebben brandstofleveranciers een broeikasgasemissievergunning nodig. Zij monitoren de CO2 van de brandstof die zij op de markt brengen. Zij rapporteren die vóór 30 april van het volgende jaar. Vroege veilingen van ETS2-emissierechten beginnen in 2027, op basis van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/787. De emissierechten hebben dus al vóór 2028 een marktprijs.

ETS2-kosten per liter diesel

Bij 45 EUR per ton CO2 maakt ETS2 een liter diesel ongeveer 12 cent duurder, exclusief btw. Dit is een rekenvoorbeeld. Het gaat ervan uit dat brandstofleveranciers de volledige kosten van hun emissierechten in de prijs doorrekenen. Volgens Duitse standaardwaarden voor brandstofemissies geeft een liter fossiele diesel 2,68 kg CO2.

De Duitse regeling voor emissierapporten van brandstoffen (EBeV 2030) geeft drie waarden voor diesel. De dichtheid is 0,845 ton per 1.000 liter. De stookwaarde is 42,8 GJ per ton, en de emissiefactor is 0,074 ton CO2 per GJ. Vermenigvuldigd geeft 1.000 liter diesel 2,676 ton CO2.

De tabel toont de kosten bij een CO2-prijs van 45, 55 of 65 EUR per ton. 45 EUR is de drempel van ETS2. 55 en 65 EUR zijn de laagste en de hoogste Duitse nationale CO2-prijs voor brandstoffen in 2026. Op 15 oktober 2026 nam de Bundestag een wetsvoorstel aan dat dezelfde bandbreedte ook in 2027 laat gelden. De kosten stijgen lineair. Elke 10 EUR per ton extra maakt een liter ongeveer 2,7 cent duurder.

Het verbruik verschilt per vrachtwagen, lading en route. Daarom toont de tabel de kosten per 1.000 liter. Een vervoerder kan dat bedrag vermenigvuldigen met de liters die een vrachtwagen op een route verbruikt.

Van CO2-prijs naar dieselprijs

De verplichting van ETS2 ligt bij de brandstofleveranciers. Vrachtwagenbedrijven kopen geen emissierechten. De verplichte partij is meestal het bedrijf dat accijns betaalt bij de uitslag tot verbruik. Vanaf 2028 moet dat bedrijf voor elke ton CO2 in de brandstof één emissierecht inleveren. Vervoerders betalen de kosten via de dieselprijs, als leveranciers die doorrekenen.

ETS2 geldt voor brandstof voor wegvervoer en gebouwen. Het geldt ook voor brandstof in energie en industrie die buiten het bestaande EU-ETS valt. Biomassa die aan de duurzaamheidscriteria van de EU voldoet, heeft een emissiefactor van nul. In diesel met duurzame biodiesel heeft alleen het fossiele deel emissierechten nodig.

Prijsdrempel van 45 EUR

In de regels van ETS2 is 45 EUR per ton het niveau waarboven extra emissierechten vrijkomen. Ligt de gemiddelde veilingprijs twee maanden achter elkaar boven dat niveau? Dan komen er emissierechten vrij uit de marktstabiliteitsreserve van ETS2. De marktprijs kan toch hoger worden. De 45 EUR geldt in prijzen van 2020 en wordt aangepast aan de inflatie.

Volgens Richtlijn 2003/87/EG komen in dat geval 20 miljoen emissierechten vrij, tot en met 31 december 2029. Een nieuw besluit verhoogt dat aantal tot 40 miljoen emissierechten. Het Europees Parlement stemde er op 15 september 2026 mee in, en de Raad nam het op 9 oktober 2026 aan. Het besluit geldt 20 dagen na de bekendmaking in het Publicatieblad. Op 19 oktober 2026 was het nog niet van kracht.

In de conclusies van 15 en 16 oktober 2026 vroeg de Europese Raad de Commissie om alle gevolgen van ETS2 opnieuw te beoordelen, vooral de opzet en de beschermingsmaatregelen.

Vervoerscontracten voor 2027 en 2028

Een vervoerscontract dat u in 2026 of 2027 tekent, kan doorlopen na 1 januari 2028. Vanaf die dag zet ETS2 een CO2-prijs op diesel. Spreekt u tarieven af voor 2027 en 2028? Leg dan schriftelijk vast hoe een verandering in de brandstofkosten de prijs verandert. Een brandstofclausule en een datum voor herziening maken voor beide partijen duidelijk hoe de prijs verandert.

RNJ Transport rijdt met eigen MAN TGX-vrachtwagens vooral complete ladingen (FTL) tussen Litouwen en Zweden. Op andere routes, zoals Nederland en België naar Litouwen, werken wij met gecontroleerde partnervervoerders. U heeft één contactpersoon voor uw lading en krijgt één factuur. Plant u vaste ladingen voor 2027 en 2028? Vraag ons hoe de prijs voor uw route met brandstof rekent.

Controleer drie punten voordat u een contract tekent dat doorloopt in 2028.

• Brandstofclausule. Koppel veranderingen in de brandstofkosten aan een gepubliceerde index voor dieselprijzen. Leg de index vast, de basisprijs en de datum daarvan, hoe vaak u de prijs herziet en het aandeel van brandstof in het tarief.
• Looptijd van het contract. Loopt een vast tarief door na 1 januari 2028? Vraag dan of de prijs ETS2 al bevat, of spreek een datum voor herziening af in januari 2028.
• Brandstof in de offerte. Vraag of brandstof in het tarief zit of als aparte toeslag wordt gerekend, en van welke dieselprijs de offerte uitgaat.

ETS2-data om te onthouden

De tabel toont de data van ETS2 die tellen voor brandstofkosten en vervoerscontracten, met de juridische bron van elke datum. De EU kan de regels nog veranderen. Wij hebben de data gecontroleerd op 19 oktober 2026.